Гаражная амнистия: как оформить гараж и землю в собственность
2024-05-13 11:13
Гаражная амнистия позволяет оформить в собственность старый гараж и бесплатно получить земельный участок под ним, если объект и документы соответствуют требованиям закона. Главное преимущество процедуры — землю передают без торгов и выкупной стоимости, а заявление на кадастровый учёт и регистрацию прав в Росреестр направляет уполномоченный орган.
При этом слово «бесплатно» не означает, что расходов не будет совсем. Если участок не образован или гараж ещё не стоит на кадастровом учёте, могут потребоваться услуги кадастрового инженера: подготовка схемы, межевого или технического плана.
Срок действия
Срок действия гаражной амнистии продлён до 1 сентября 2031 года. Упрощённый порядок применяется к объектам и документам, которые соответствуют установленным требованиям.
Как понять, подходит ли ваш гараж под амнистию
Упрощённый порядок обычно применяется, если одновременно выполняются следующие условия:
·гараж построен до 29 декабря 2004 года — до введения в действие действующего Градостроительного кодекса РФ;
·объект является капитальным строением, то есть имеет прочную связь с землёй и его нельзя перенести без несоразмерного ущерба;
·земля под гаражом находится в государственной или муниципальной собственности либо государственная собственность на неё не разграничена;
·у владельца есть хотя бы один документ, подтверждающий предоставление гаража, участка или право пользования ими;
·гараж не признан самовольной постройкой по решению суда или уполномоченного органа.
В отдельных случаях амнистия распространяется и на некапитальные гаражи, расположенные в гаражных кооперативах на земле, ранее предоставленной кооперативу. Такие ситуации лучше проверять по документам отдельно.
Какие гаражи нельзя оформить по гаражной амнистии
·гаражи и машино-места в подземных паркингах многоквартирных домов и коммерческих зданий;
·объекты, построенные после 29 декабря 2004 года;
·обычные металлические «ракушки» и переносные боксы, если они не подпадают под специальные условия для гаражных кооперативов;
·гаражи на земельном участке, который уже принадлежит другому частному собственнику;
·объекты, в отношении которых есть вступившее в силу решение о признании постройки самовольной.
Какие документы могут подтвердить право на гараж
Закон позволяет использовать широкий перечень старых документов. Необязательно иметь современную выписку или постановление с точной формулировкой права собственности. Подойдут, например:
·решение предприятия, исполкома, администрации или другого органа о выделении участка либо гаража;
·справка гаражного кооператива о членстве и выплате паевого взноса;
·решение общего собрания или иной документ о распределении гаража;
·старый технический паспорт или документ технической инвентаризации, оформленный до 1 января 2013 года;
·договор подключения гаража к электросетям, документы об оплате коммунальных услуг;
·документы о наследовании;
·договор или расписка о приобретении гаража у первоначального владельца вместе с документами, подтверждающими его права.
Если документы потеряны, стоит запросить сведения в архиве администрации, БТИ, гаражном кооперативе или у правопреемника предприятия, которое выделяло гараж.
Сначала проверьте, что уже зарегистрировано в ЕГРН
Перед началом оформления нужно установить кадастровый статус двух объектов: самого гаража и земельного участка под ним. От этого зависит объём работ.
Ситуация
Что потребуется
Что можно пропустить
Участок и гараж есть в ЕГРН
Проверить права и исходные документы
Схема, межевой и технический план обычно не нужны
Участок есть в ЕГРН, гаража нет
Технический план гаража
Образование участка и межевой план
Гараж есть в ЕГРН, участок не образован
Схема участка, предварительное согласование и межевой план
Технический план гаража
Нет сведений ни об участке, ни о гараже
Полный комплект: схема, решение администрации, межевой и технический планы
Пропустить этапы не получится
Пошаговый порядок оформления
Шаг 1. Соберите документы и определите уполномоченный орган
Подготовьте паспорт и все документы, которые подтверждают получение, строительство или длительное использование гаража. Заявление подают в орган, распоряжающийся землёй: чаще всего это местная администрация или профильный орган субъекта РФ.
Шаг 2. Подготовьте схему участка, если земля не образована
Если земельного участка под гаражом ещё нет в ЕГРН и для территории не утверждён проект межевания, потребуется схема расположения участка на кадастровом плане территории. Схема показывает предполагаемые границы и площадь будущего участка.
На практике схему лучше заказывать у кадастрового инженера, чтобы избежать пересечений с соседними участками, красными линиями и зонами с особыми условиями использования.
Шаг 3. Получите предварительное согласование
Схему и документы на гараж подают вместе с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Администрация проверяет возможность образования участка и основания для применения гаражной амнистии.
Если участок уже стоит на кадастровом учёте, предварительное согласование может не потребоваться — тогда подают заявление о предоставлении участка.
Шаг 4. Закажите кадастровые работы
После положительного решения кадастровый инженер подготавливает межевой план земельного участка. Он нужен, чтобы поставить новый участок на кадастровый учёт и закрепить его границы в ЕГРН.
Если гараж отсутствует в ЕГРН, дополнительно подготавливается технический план гаража. Если сведения о гараже уже есть в реестре, повторный технический план обычно не требуется.
Шаг 5. Поставьте участок на кадастровый учёт
Межевой план направляют для постановки участка на кадастровый учёт. После внесения сведений в ЕГРН можно получить выписку с кадастровым номером, площадью и координатами границ.
Шаг 6. Передайте окончательный комплект в администрацию
В уполномоченный орган передают решение о предварительном согласовании, выписку ЕГРН на участок, технический план гаража — если он требуется — и остальные документы по делу.
После принятия решения о бесплатном предоставлении земли администрация сама направляет заявления в Росреестр: на регистрацию права собственности на участок, а при необходимости — на кадастровый учёт и регистрацию права на гараж.
Шаг 7. Получите выписки ЕГРН
После завершения регистрации администрация передаёт владельцу выписки из ЕГРН. С этого момента право собственности на гараж и участок официально зарегистрировано.
Что в процедуре бесплатно, а за что придётся платить
·земельный участок предоставляется без торгов и без выкупной стоимости;
·если заявление в Росреестр подаёт уполномоченный орган в рамках гаражной амнистии, государственная пошлина за регистрацию прав не взимается;
·кадастровые работы оплачиваются владельцем, если их не выполняют за счёт бюджета в рамках региональной или муниципальной программы;
·стоимость зависит от того, нужна ли только техническая документация на гараж или одновременно схема и межевание участка.
·сразу заказывать межевой и технический планы, не проверив сведения ЕГРН;
·подавать документы в МФЦ на прямую регистрацию права до получения решения администрации;
·указывать произвольные границы участка без проверки проекта межевания территории и ограничений;
·считать, что отсутствие справки ГСК автоматически делает оформление невозможным;
·пытаться оформить по амнистии гараж, построенный после 29 декабря 2004 года;
·менять фактические размеры гаража или участка уже после проведения кадастровых измерений.
Что делать, если старых документов нет
Полное отсутствие документов усложняет процедуру, но не всегда делает её невозможной. Сначала нужно проверить архивы администрации, БТИ и гаражного кооператива. В субъектах РФ могут быть утверждены дополнительные виды документов, которыми подтверждается владение гаражом.
Если подтвердить основания во внесудебном порядке не получается, вопрос может решаться через суд. До обращения в суд разумно провести правовой анализ имеющихся бумаг и архивных сведений, чтобы не заказывать ненужные кадастровые работы.
Нужен ли кадастровый инженер
Кадастровый инженер нужен не на каждом этапе. Если участок и гараж уже учтены в ЕГРН и их характеристики актуальны, дополнительная документация может не потребоваться. Но при образовании нового участка нужен межевой план, а при постановке гаража на кадастровый учёт — технический план.
Специалисты ГЕОН ПРОЕКТ сначала проверят документы и сведения ЕГРН, определят нужный порядок действий, подготовят схему, межевой и технический планы и помогут пройти процедуру без лишних этапов. Работаем в Наро-Фоминске, Одинцово, Троицке, Обнинске, Москве и Московской области.
Краткий чек-лист
·проверить гараж и участок в ЕГРН;
·собрать документы на гараж и старые основания пользования землёй;
·уточнить, кто распоряжается участком;
·при необходимости подготовить схему расположения участка;
·получить предварительное согласование;
·заказать межевой и технический планы только в необходимом объёме;
·передать итоговый комплект в администрацию;
·получить выписки ЕГРН на гараж и землю.
Вывод
Гаражная амнистия действительно упрощает оформление, но порядок зависит от того, какие сведения уже есть в ЕГРН и какие старые документы сохранились. Самая частая ошибка — начинать с заказа полного комплекта кадастровых работ, не проверив статус гаража и земли. Правильнее сначала изучить документы, а затем выполнять только те этапы, которые нужны именно в вашей ситуации.